央广网北京1月14日消息 据中国之声《央广夜新闻》报道，近日，株洲市天元区检察院以涉嫌非法持有罪对叶某提起公诉。而起因是因为叶某购火柴枪给孩子当玩具，却被鉴定为。类似案件频发，“玩具枪入刑”是门槛低还是监管缺失？如何防范？对此，记者进行了调查。

　　2010年，印发的《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》，成为涉枪案件嫌疑人出入罪刑之门的钥匙。其中明确，不能发射制式弹药的非制式，当它所发射弹丸的枪口比动能≥1.8焦耳/平方厘米时，一律认定为。

　　2016年9月27日上午，叶某在路上被拦下，并被发现车座储物箱内藏有一把火柴枪。经鉴定，该火药枪以火药为动力，具备火药枪的本质特性，根据《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》，应认定为。

　　叶某说，他没有意识到自己会因此涉嫌非法持有罪。这把枪是在淘宝上花148元买的，是买来给孩子当玩具玩的。

　　据株洲市天元区检察院检察员说，据刑法规定，非法持有、私藏以火药为动力发射枪弹的非军用1支以上的，构成非法持有罪。在缺乏辨别能力的情况下，市民不要在网上或其他市场购买类似。

　　而就在昨天，这一案件有了最新进展。株洲市检察院微信公号发布消息称，株洲市天元区人民检察院对叶昊文涉嫌非法持有一案提起公诉后，引起社会关注。为慎重起见，保障法律的准确实施，株洲市人民检察院依法对案件进行了重新审查，指令天元区人民检察院要求公安机关对涉案的“火柴枪”进行重新鉴定。检察机关将根据该案的具体情况依法妥善处理。

　　去年年底，天津市51岁大妈赵春华，因所摆射击摊上的6支枪形物被鉴定为，被天津市河北区法院以非法持有罪，判处有期徒刑3年零6个月。

　　赵春华的女儿王艳玲在接受新京报记者采访时说，她知道母亲被警方带走，是在2016年10月12号晚上。当时，警方从9个射击摊点，带走了13人：“晚上9点多的时候，我给她打过电话，我想着那天想过来帮忙，她就说我在派出所了，我说为啥，然后说可能是因为枪的事。被抓的时候，当时我是听别人叙述的，说你们这个把摊收一下吧，跟我们去一下派出所做一下鉴定，你们就可以回来了。”

　　赵春华没能回得来。51岁的她，两年前从老家内蒙古来到天津。去年八月份开始，蹬着三轮车，架起从别人处转手买来的射击摊点，做起了打气球的小买卖。一个月能挣两三千块钱。王艳玲说，出事之前，根本就没想到能摊上这么大的事儿：“第二天的时候我们又去问，人到底在哪？为什么抓他们？然后他们说是非法持有，然后被带到看守所，被刑事拘留啦，我们觉得这是一个玩具枪，被界定为，想都不敢想。就是1.8焦耳每平方厘米，是这个标准。她的总枪数是九只，鉴定出来是六只，我母亲那个所谓的枪，鉴定出来的数值都是二点几，二点零几，能量应该都是特别小的。我也从来没觉得这种摊儿会出这么大的事儿，如果说是知道的话，她也肯定不会去干。”

　　12月27号，天津市河北区法院一审以非法持有罪，对赵春华判处有期徒刑三年六个月。截至2016年12月31号，与赵春华一起被带走的其余12人，8人被取保候审，另有4人羁押在看守所。

　　就在最近，新县法院就“拍卖BB弹玩具枪”致歉，并称是法官责任心不强导致。信阳市新县法院在2016年10月30日和12月28日，分两次拍卖了25支玩具枪，包括“反恐狙击枪”、“神模型枪”等引发争议，拍卖标的照片显示，部分模型枪外包装上标有“适合年龄18岁以上”、“使用6mmBB弹”、“请勿对准人或动物射击”等字样。知情人士告诉记者，新县法院拍卖的两批玩具枪，原是一家被强制执行的超市的货品。

　　2010年印发《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》，对不能发射制式弹药的非制式，当所发射弹丸的枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米时，一律认定为。新县法院所拍卖的玩具枪是否达到的认定标准，是网友质疑的焦点。

　　后来，河南省新县人民法院官网回应称，发现网友反应的问题后，已经立即从网上撤回了部分拍品，并将两批拍卖的样品送交公安机关进行检测，结果显示，玩具枪枪口比动能为0.9焦耳/平方厘米，未达到认定标准。那么由于执行法官责任心不强，对拍卖物品把关不严，忽略了这些玩具枪的属性，以至未进行鉴定就进入拍卖程序，深表歉意。

　　两年多前，18岁的小刘网购了24支地区卖家标称的“”，但是被海关查扣，经过鉴定，其中的20支属于。他因此以走私武器罪终审被判处无期徒刑，事件引发争议，他的父母提出申诉。2016年10月18日福建省高级人民法院宣布，原判决量刑明显不当，决定再审这个案件。

　　事发在2014年，小刘18岁，在四川老家通过网络向一个的卖家购买24支“生存游戏BB枪”，总价格30540元人民币。他的母亲胡女士回忆，“他（儿子）跟我们讲一两支的话那边不发货，要达到一定的钱，3万块钱才发货。”

　　小刘没有拿到这些枪，而是在家里等来了海关的工作人员。母亲胡女士说：“那个钱后来被退回来了，听说卖家告诉我儿子，这个东西被海关扣了，钱我退给你。”

　　2014年9月29号，小刘被逮捕。2015年4月30号他被福建泉州市中级人民法院以走私武器罪判处无期徒刑，8月25号福建省高级人民法院驳回上诉。北京理工大学法学院教授徐昕律师在这之后成为小刘的辩护人。他结合小刘写的材料，向福建省高级人民法院提出了无罪申诉：“我们会提交几个申请，比如说对这个所谓的进行重新鉴定，申请对这个原来鉴定的鉴定人和复核人的笔迹进行鉴定，我会坚持为他做无罪辩护，这个案子证据是不足的，他有很多环节就是脱节的。”

　　2016年10月19日，徐昕说，“非常关键的问题就是他买的枪和最后被扣的枪是不一样的，其中最大的不同就是他买的4支长枪都是充电的，但是被扣的枪全部是充气的。”

　　徐昕还对一二审判决中的一些证据提出疑问。他表示，小刘只是为了买玩具枪，没有主观故意，也没有造成危害，“客观上他没有犯罪的行为，这个枪根本就没有到手，客观上就没有收到这个枪。”

　　案件的另一个焦点是的认定标准。这个标准的变化曾经引起争议。16年4月福建省高院宣布对这个案件立案复查，16年10月18日福建省高院的通报说，他们依法复查认为，原判以走私武器罪判处小刘无期徒刑，量刑明显不当。福建省高院将会另行组成合议庭再审，择日公开开庭。

　　从2015年开始，一起由“火柴枪”引发的案件，让黑龙江齐齐哈尔市警方和河北肃宁警方在“火柴枪”是否属于范畴这一问题上产生了严重的分歧。

　　事件还要追溯至2015年8月11号，在卖出了一万多把“火柴枪”后，家住河北肃宁县的李占霄，被黑龙江齐齐哈尔警方以涉嫌“非法买卖、制造”带走，并被羁押。一年多后的2016年12月20号，又因为案件“不能在规定期限内办结”取保候审，重新回到家中。

　　常年研究枪弹痕迹检验的中国刑事学院，痕迹检验技术系副主任吕晓森年平均为公安政法机关出具鉴定书30多份。他指出，现行标准来源于2008年3月1日发布实施的《致伤力的法庭科学鉴定判据》，其中规定，未造员伤亡的非制式致伤力判据为枪口比动能大于等于1.8焦耳/平方厘米。这是用各种对猪特别是它的眼睛进行射击试验后的结论。在此之前，我国刑事司法实践中对认定标准要高一些。2001年发布《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》，其中第三条规定，对于不能发射制式的非制式，按照下列标准鉴定：将枪口置于距厚度为25.4mm的干燥松木板1米处射击，弹头穿透该松木板时，即可认为足以致人死亡；弹头或者弹片卡在松木板上的，即可认为足以致人伤害。具备以上两种情形之一的，都可以被认定为。2001的规定主要是公安技术人员对军用标准的参照，也就是检测炮弹弹片飞离1米后与木板撞击，但是吕晓森认为军用标准其实是明显高于民用标准的。

　　2006年7月，组织多地公安技术专家在南京共同研究持枪杀人问题，会上就有人基于前期一些试验提出，要把认定标准定在1.8焦耳/平方厘米。这后来得到北京、天津、上海等很多大城市的支持，它们当时也是基于维护社会稳定大局、营造良好治安环境考虑的，希望从严管理。为此，在2001年标准和2008年标准并轨运行一段时间后，于2010年印发《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》，主要沿用了2008年的标准，实际上也就是对2001年标准的废止。吕晓森指出，反映到实际工作和生活中，目前社会上大部分打气球的都是超过1.8的，需要说明的是，标准的执行其实也会存在各种问题，比如近些年来我们一直要求认定需要多家鉴定，就是因为的完损度、的材质等多种因素都会影响到鉴定结论，再如法院检察院是否采纳公安技术人员的鉴定结论，也要具体问题具体应对。有认为，相对于国际社会，我国的认定标准明显偏低。吕晓森指出，不能仅仅比照一个参数，还要看到各国的社会治安环境、使用情况等方面的差异。他指出，我国很多打气球的、带有一定杀伤力的其实在有些国家是几乎没有的，这种情况的不同，自然会带来认定标准的不同。

　　购买市场上销售的玩具枪，是否会构成犯罪？安徽省马鞍山市公安局雨山分局雨山派出所副所长吴阳说，目前，市面上流通的所谓玩具枪大致可以分为两大类，两者性质截然不同：“一类是外形仿真，但不具备机构动作的玩具枪，比如大多数塑料玩具枪，舞台道具枪。另一类则是外形，机构动作具有击发功能，性能类似的。比如BB弹枪。”

　　吴阳表示，根据中华人民共和国管理法规定，我国禁止生产和销售。因此，无论是的卖方还是买方都是公安机关打击处理的对象。至于如何区分玩具枪和，他们在工作中则有详细明确的认定标准：“2008年就制定颁布了认定标准，公安机关在执法实践中对肉眼能辨别出明显是儿童玩耍的各类玩具枪，当然不予处罚。如果发现的是仿真度较高的则要送检鉴定，依据鉴定意见再进行处理。”

　　吴阳告诉记者，门的专业技术人员会根据认定标准的细则，对送检的尺寸等相关数据进行测量，并进行多项检测，从而出具认定报告：“1、符合《中华人民共和国管理法》规定的构成要件，所发射金属弹丸或其他物质的枪口比动能小于1.8焦耳/平方厘米、大于0.16焦耳/平方厘米的；2、具备外形特征，并且具有与制式材质和功能相似的枪管、枪机、机匣或者击发等机构之一的；3、外形、颜色与制式相同或者近似，并且外形长度尺寸介于相应制式全枪长度尺寸的二分之一与一倍之间的。”吴阳说，凡符合以上条件之一的，都可以认定为。而在检测中，一般能打穿易拉罐的，枪口比动能往往都超过1.8焦耳/平方厘米，会被认定为。需要引起注意的是，即便达不到这样的威力，但只要外形近似，大小达到的一半以上就能被算作。总的来说，我国对管理极其严格，我们通俗上说的在国内是没有存在空间的。

　　《公安机关涉案弹药性能鉴定工作规定》中明确，不能发射制式弹药的非制式，当它所发射弹丸的枪口比动能≥1.8焦耳/平方厘米时，一律认定为。枪口比动能是指弹头离开枪口的瞬间所具有的动能，除以枪口的横截面积，得出的数值。这一数值，会受到自身的材质、重量、枪口大小等因素的影响。根据的相关规定，当一把枪形物的这一数值达到每平方厘米1.8焦耳时，就被认定为。

　　这个数值对人而言，意味着什么样的杀伤力？天津师范大学物理实验室教师白赫说，在特定的条件下，这样的可以对的一些部位造成伤害：“这种认定的呢，他的是BB弹，一般这种情况下的bb，它的质量是在0.2克左右。那么它的规定的是，1.8焦耳每平方厘米，一般情况下，我们这个BB弹的直径是在六毫米左右，那么我们就按照这个六毫米去估算一下的话，它的出口速度就能高达74米每秒。比如说这个法拉利的跑车，从静止开始加速到100米的时候，它需要三秒钟，速度那就是接近于33米每秒，也就是说这个在出口的时候已经高达74米每秒。那在这么快的速度出口之下，对于的损伤，我们没有试过，但是我可以给你举个例子，比如就说拿铝制易拉罐靠近枪口的时。