连日来，市市场监管局针对“三八”妇女节消费特点，在全市范围内持续开展化妆品安全专项检查，进一步规范化妆品市场经营秩序，督促化妆品经营单位落实主体责任，切实保障化妆品质量安全和行业健康，为“美丽消费”保驾护航。

　　以化妆品专营店、商超化妆品、生活美容机构等为重点场所，以特殊化妆品、进口化妆品，以及节日消费较多的化妆品礼盒套装为重点品种，检查经营户是否经营过期、无中文标签、无批准文号不合格化妆品和国家明令停止销售的假冒化妆品，要求经营者严格落实质量安全主体责任，增强法律意识，依法合规经营。

　　重点检查经营者是否落实进货查验记录制度，是否索取供货商资质和票据，使用单位是否出现有不良反应而未及时上报等情况。同时针对节日期间化妆品促销活动，督促经营者在销售产品时不得夸大产品功效，不得虚假宣传误导消费者。

　　广泛开展化妆品相关法律法规宣贯，重点解读《化妆品监督管理条例》《儿童化妆品监督管理规定》等法规，规范企业经营行为，引导行业自律。同时利用“西安市场监管”微信公众平台发布《“三八”妇女节化妆品安全消费提示》，大力营造人人关心、重视化妆品质量安全的社会共治氛围。

　　《化妆品监督管理条例》中将化妆品定义为：以涂擦、喷洒或者其他类似方法，施用于皮肤、毛发、指甲、口唇等表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。此定义既是从法规层面对我国化妆品定义进行的明确规定，也是判定某产品在我国是否属于化妆品的根本原则。

　　使用方法表述为“涂擦、喷洒或者其他类似的方法”以及“施用”，可以理解为日常生活中消费者通过施加适当外力使化妆品得以均匀分布的主要使用方式，如乳液状和膏霜状产品主要以涂、抹、擦为使用方式，水状产品则主要以涂或喷为主要使用方式等。如某产品的使用方法为口服、注射、植入、填埋、熏蒸、吸入等，则该产品不属于化妆品范畴。

　　化妆品的使用部位仅限于皮肤（包括面部、身体皮肤及皮肤附属器官）表面，皮肤表面对应的是皮肤表皮层中的角质层以及附属器官中的毛发、指甲和口唇唇红部位的表层。也就是说，化妆品无论通过何种使用方式，其直接接触的只能是表面直接接触外界环境的部位。因此，直接到达真皮层、皮下组织、循环系统以及可能接触口腔、鼻腔、内眼睑、耳道、生殖系统等粘膜部位的产品都超出了皮肤表面的法定使用范围，针对类似使用部位的产品不属于化妆品范畴。但牙膏参照《化妆品监督管理条例》有关普通化妆品的规定进行管理。

　　使用目的广义上可理解为消费者通过使用化妆品能够客观感知到的使用效果。使用目的超出“清洁、保护、美化和修饰”范围的产品均不属于化妆品，主要包括以下几方面：（1）用于治疗皮肤疾病；（2）用于辅助治疗或与医疗目的相关；（3）用于减轻或防止蚊虫侵扰；（4）用于杀灭微生物或病原体；（5）用于皮肤创面恢复和护理等。

　　化妆品定义中将其属性表述为“日用化学工业产品”，可以拆分为“日用”、“化学”和“工业产品”三方面的内容。

　　日用可以理解为在日常生活中作为一种基本需求或习惯使用，洗发、沐浴、皮肤保养、防晒、保湿、男士剃须、女士彩妆等都可以看作是日用范畴。但也存在一些产品，虽然在其他方面符合化妆品的定义描述，但并不符合日用概念，而是在一些专门情形或特定场合才会使用的，如戏曲演员勾画脸谱使用的油彩、影视作品拍摄时使用的特效颜料、用于彩绘的颜料等。

　　化妆品具备“化学品”的类别属性，但由于其是第268类“日用化学产品制造”项下唯一用于的产品，需要关注其对的安全性，如可能引起的化妆品不良反应等。

　　体现化妆品工业化的过程，即需要经过完整、可控和稳定的流程，根据特定的操作规程对特定原料进行加工制作，生产流程一旦建立，应确保可持续稳定生产出质量可靠的产品。化妆品不是随意的调配、勾兑、混合，很多在研发阶段的试验室试制样品以及消费者自行使用原料调配的产品（如宣称DIY），因不具备稳定可控的生产操作流程和控制管理体系，从严格意义上讲，不符合工业产品的定位，生产出来的产品也就不属于化妆品。

　　此外，消费者购买到的化妆品应该是可以直接使用的产品，而非需要通过其他工艺进行二次加工后才能使用的半成品。因此，除化妆品使用方法明示需要与水或与其他化妆品产品混合使用的情形之外，对使用可能会影响产品成分、物理状态、安全功效等而进行二次加工或调配的产品也不应属于化妆品的范畴。

　　消费者判断某产品是否为化妆品，最简便的方法是看其包装上的标签是否标注相关批准文号，即“妆字号”：例如，国产（进口）特殊化妆品批准文号格式为：国妆特字（特进字）+四位年份数+本年度注册产品顺序数；国产普通化妆品格式为：省、自治区、直辖市简称+G妆网备字+四位年份数+本年度行政区域内备案产品顺序数，进口普通化妆品格式为：国妆网备进字（境内责任人所在省、自治区、直辖市简称）+四位年份数+本年度全国备案产品顺序数。

　　原标题：《奉献“她”力量，守护“她”美丽！市市场监管局开展“三八”妇女节化妆品安全专项检查》

　　本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。